국방부 재배치는 어떻게 이뤄지나
장·차관실, 정책실 등 핵심부서, 합참 청사 4개 층을 비워 입주
사이버사령부 등 영내 직할부대, 수방사·과천청사 등으로 분산
前합참의장 11명은 반대 입장문 "정권 이양기에 안보 공백 초래"

/사진=김지호 기자, 그래픽=이철원

국방부 장·차관실과 정책실, 기획조정실 등 핵심 부서는 합참 청사 4개층을 비워 옮겨갈 계획이다. 10여 년 전 지어진 합참 청사는 10층 건물이다. 원래 이 중 2개층 정도를 전작권(전시 작전통제권) 전환 뒤 미래연합사령부가 쓸 예정이었다. 현재는 합참이 10개층 전체를 비교적 여유 있게 사용 중이고, 4개층에 국방부 핵심 부서가 옮겨오는 것이다. 대신 합참 일부 부서는 국방부 시설본부로 옮겨갈 예정이다.

일각에선 청와대 경호실이 시설본부로 옮겨올 가능성도 제기된다. 이 경우 합참 일부 부서는 국방부 구청사 등 다른 건물에 분산돼야 한다. 국방부 시설본부는 경기도 고양 옛 30사단 본부의 빈 건물로 임시 이전할 계획으로 알려졌다. 구 30사단 부지는 창릉신도시 개발지구에 포함돼 있어 국방시설본부는 향후 대안을 물색해야 할 전망이다.

특히 윤석열 당선인이 합참을 장기적으로 남태령의 수방사(수도방위사령부) 쪽으로 이전한다는 계획을 밝힘에 따라 합참 전체가 수방사로 옮겨갈 가능성이 커졌다. 윤 당선인은 이날 기자회견에서 “합참 청사는 연합사와의 협조를 고려해 용산에 자리 잡았지만 연합사가 평택으로 이전함에 따라 전쟁지휘본부가 있는 남태령 지역으로 이동하는 게 바람직하다”며 “이렇게 되면 합참은 평시와 전시가 일원화된 작전 지휘 체계 유지가 가능하다”고 했다. 남태령 수방사 지역에는 ‘문서고’로 불리는 지하 벙커가 있는데 평소에는 사용되지 않고 범정부 및 한·미 연합훈련 때 활용된다. 합참이 수방사로 옮겨가려면 수백 명의 합참 요원들이 평상시 지하 벙커에서 생활하기 어렵기 때문에 대형 건물을 새로 지어야 할 가능성이 크고 그만큼 시간이 걸릴 수 있다.

국방부는 현재 용산 영내에 있는 직할부대들의 일부 또는 전부를 따로 떼어내 이전하는 방안도 검토 중이다. 국군사이버사령부, 국방조사본부, 근무지원단 등 직할부대 상당수를 수방사나 정부과천청사 등지로 이전하는 방안이 거론된다. 대통령 집무실이 용산으로 들어오게 되면 국방부·합참 쪽과 대통령실 간 울타리를 설치해 공간이 분리될 것으로 알려졌다.

일각에선 ICBM(대륙간탄도미사일) 발사 등 북한의 고강도 도발이 예상되고 있고, 다음 달 말 대규모 한·미 연합훈련이 예정돼 있는 시기에 국방부·합참의 갑작스러운 대규모 이동은 안보 공백을 초래할 수 있다고 우려한다. 이상희·한민구·최윤희 예비역 대장 등 전 합참의장 11명은 지난 19일 “청와대 집무실의 국방부 청사 이전은 국방부·합참의 연쇄 이동을 초래해 정권 이양기의 안보 공백을 초래할 수 있다”는 내용의 입장문을 윤 당선인 측에 전달했다.

전반기 한·미 연합훈련은 다음 달 18~28일쯤 지휘소 연습으로 실시될 예정이어서 합참 청사에서 근무 중인 일부 부서도 훈련에 참가해야 한다. 국방부는 북 도발에 대응하는 합참 지휘통제실과 작전·정보 라인은 이전 대상에서 제외하고, 연합훈련의 경우도 합참 지하 벙커를 최대한 배제하는 한편, 수방사 벙커 등으로 최대한 분산 실시해 안보 공백이 없도록 한다는 방침이다.

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